一、2022年工作总结

（一）坚持党的领导，党建引领作用充分发挥。

一是政治意识持续增强。严格落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，开展“百名书记宣讲下基层、千名支部书记讲党课、万名海事党员谈体会”活动。全面总结党史学习教育成果，深入推进“学查改”专项治理活动，推进建立党史学习教育常态化长效化制度机制。严格落实意识形态工作责任制，守牢意识形态阵地。二是党的建设更加有力。深入推进政治机关意识教育、模范机关创建，印发党建工作高质量发展意见，持续推动党建与业务深度融合。建立领导班子基层党建工作联系点、党支部评星定级制度，推进基层党支部全面进步、全面过硬。党员干部积极参与重点工作、重大活动和急难险重任务，先锋模范作用在疫情防控、保通保畅等实践锻炼中充分发挥。三是精神高地旗帜高扬。聚焦党的二十大，加强重要主题宣传策划，央视播报海事新闻1,428篇次，同比增长4.4倍，主流媒体影响力不断提升。规范新媒体运行管理，建立闭环式舆情应对机制，海事舆论环境总体平稳。深入推进文明创建工作，开展社会主义核心价值观主题实践教育月活动，12家单位新获评2020—2021年度全国交通运输行业文明单位、文明示范窗口，1家单位入选中国科协第一批全国科普教育基地。大力推进典型培树，1名同志列为“时代楷模”候选人，1名同志荣获全国“人民满意的公务员”称号，2名同志获评感动交通十大年度人物?？沟谝唤?ldquo;最美海事人”推选宣传活动。

（二）坚持战略驱动，重点任务推进实现突破。

一是战略规划任务全面落实。制定海事系统“十四五”发展规划、建设规划任务分工方案，建立项目清单动态调度机制，累计完成“十四五”前期项目投资约37亿元。持续落实交通强国建设试点任务，开展试点成果阶段性评估。建立完善战略研究工作制度机制，聚焦国家重大战略、交通发展前沿开展研究，多项成果获部领导批示肯定。二是安全保障体系稳步构建。推进“陆?？仗?rdquo;一体化水上交通运输安全保障体系建设，积极开展全要素水上“大交管”试点运行，浙江海上智控平台建设成效初显。加快推进监管指挥系统落地，完成平台相关功能开发。国家重点研发项目“高精度时空海事服务系统关键技术及应用”项目立项实施。北斗系统成为第三个通过IMO认可的全球海上遇险与安全系统卫星通信系统，正式加入国际中轨道卫星搜救系统。三是重点领域改革加快推进?！逗Ｊ孪翁趵纺扇氩苛⒎苹?。编制部海事局本级权责清单，厘清履职执法边界。深化事业单位人事制度改革，推进事业单位岗位设置和绩效工资实施。完成机关事业单位养老保险改革。规范基层海事机构内部人员编制动态调整。三沙永暑、渚碧、美济3个岛礁海事处挂牌成立。

（三）坚持标本兼治，水上交通安全持续稳定。

一是风险防控机制持续完善。推动国务院安委办紧盯关键节点，调度沿海重点地区水上运输和渔业船舶安全风险防范工作，研判水上交通安全形势，部署重点工作。推动沿海沿江省级、地市级人民政府建立健全水上交通安全议事协调机制，一批困扰水上交通安全的突出问题、重大隐患得到地方人民政府关注并协调解决。全面落实定期水上交通安全形势分析制度，加强辖区风险研判，防范化解水上交通重大风险隐患。联合开展“商渔共治2022”专项行动，商渔船碰撞风险得到进一步管控，事故数量和死亡失踪人数同比分别下降31.8%、25.4%。二是源头治理管控持续加强。加强交通资源管理，组织开展全国沿海水域交通资源普查。琼州海峡、厦门水域船舶定线制和报告制发布实施。强化船籍港管理，建立健全中国籍船舶闭环管理机制。提升船舶检验服务质量纳入相关部委2022年市场监管督查考核指标体系。完善航运公司管理制度，修订航运公司分级分类管理办法。调整海事劳工条件检查及发证管理模式，发布海船船员考试大纲，严肃查处船员考试作弊和各类资历造假行为，提升船员培养质量。强化水上交通安全教育，开展“安全生产月”“双进”“水上安全知识进校园”等活动。三是重点领域整治持续深化。扎实推进水上交通安全专项整治三年行动巩固提升、安全生产强化年等综合治理工作，压紧压实安全监管责任。推动部层面构建交通运输系统全链条治理模式，开展内河船舶非法从事海上运输专项整治活动，治理成效明显。统一开展船舶载重线和货物装载、船员履职、船检质量、船舶载运危险货物、涉客船舶等重点领域专项治理，全力消除事故隐患。圆满完成党的二十大、进博会、中国—东盟博览会、北戴河暑期等重大活动、重点时段水上安保和服务保障任务。四是航海保障作用持续凸显?？共苠楦?、厦门港、琼州海峡航标配布调整。完成2.8万换算平方公里港口航道测量和航路测量任务。建设应用多功能航标，海事“一张图”基础地理信息服务逐渐完善，智能航保建设有力推进。北斗三代水上交通运输分理服务中心基础设施建设工程有序开展。北斗安全信息播发业务开通。五是地方执法履职持续平稳。建立定期调度工作机制，部省地方水上交通安全工作协调顺畅。制定地方水上交通安全监督管理事项指引，职责事项更加明晰。探索共管和相邻水域执法合作，滇黔桂三?。ㄇ┙⑻焐趴馇捶狭诨?，川滇两省共管水域通航安全规范文件印发实施。京津冀内河船员“一证畅行”大运河。

（四）坚持依法行政，法治海事建设提档升级。

一是执法标准日臻完善。深入推进《海上交通安全法》贯彻实施，制定工作任务清单，推动《释义》出版发行。修订发布《海船船员适任考试和发证规则》等规章6部、《吨位丈量规则（2022）》等技术规范和标准10余项。配合开展《海洋环境?；しā贰赌诤咏煌ò踩芾硖趵返戎氐惴?、行政法规的制修订工作。与多部门联合印发公务船舶检验管理相关规定，全面规范公务船舶检验行为?；平胤搅⒎?，江苏省长江船舶污染防治条例、福建省海上搜寻救助条例、上海市船舶污染防治条例等地方法规相继出台。二是联动机制持续健全。加强海事执法协查管理，完善执法协查工作机制，完成3,000余件历史遗留协查任务。加强与农业农村、水利、公安、海警部门协作，开展打击“三无船”、非法采砂、海上走私，以及长江禁捕联合执法。做好航行（通）警告发布协调工作，与军方建立信息通报合作共享机制。推进船舶检验区域合作，试点长三角地区船舶营运检验通检互认，实现新建船舶联合检验发证?；λ蘸Ｊ驴辜喙苤捶ㄒ惶寤献?。三是执法行为更加规范。建立三级执法督察委员会全覆盖的执法督察工作机制。加强执法记录仪配备使用管理，全面实施行政执法全过程记录。建立海事行政执法案卷评查标准，常态化开展线上评查活动。加强海事行政执法领域风险隐患排查防范，开展突出问题专项治理“回头看”。完善群众监督评价机制，组织开展行政执法社会满意度测评。加大执法过错责任追究力度，落实行政执法责任制，开展各类执法责任追究603人次。

（五）坚持主动担当，服务发展能力稳步提升。

一是服务国家战略举措有效实施。持续推进长三角海事一体化融合发展，12项具体举措落地见效。探索实施渤海湾交通流一体化组织。与澳门海事及水务局签署《粤澳智慧海事管理合作安排》，合作推进智慧海事系统（澳门版）建设和应用。建立深港引航员资质互认机制，实现大鹏湾水域“一次引航”?？蒲Щ智罩萃逅蚝角?，服务西部陆海新通道建设?；蛟旌Ｄ虾Ｊ路裉厍?，持续扩大船舶证书“多证合一”试点，与香港海事处签署琼港游艇便利出行安排。推动发布支持全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放的意见。二是服务绿色发展能力明显增强。推进碳达峰碳中和海事行动，发布船舶能耗数据和碳强度管理办法。深化船舶大气污染物排放控制监测监管试验区建设?？骨馊剂?、生物燃料、蓄电装置等在船安全应用研究，推广船舶靠港使用岸电，推进新能源清洁能源“上船下海”。推行长江船舶污染物“零排放”治理模式，长江经济带船舶和港口污染突出问题整治成效持续巩固。三是国际交流合作成果不断丰富。参加海事国际会议77次、417人次，提交提案186份，同比增长53.7%，其中向IMO提交提案94份，位列A类理事国首位，提案数量和质量实现“双提升”。推动IMO通过《国内渡运安全示范导则》，渡运安全全球共治取得重要阶段性成果?？沟谒慕於说厍厶扯稍税踩刑值人啾呒案郯暮献鹘涣骰疃?0次。成功承办第二届北外滩国际航运论坛“安全与合作”专题论坛，助推全球海事治理。

（六）坚持优化服务，海事为民底色更加厚重。

一是服务供给守正出新。持续深化“放管服”改革，实施海事行政许可事项清单管理，编制海事行政许可实施规范、办事指南。试点海船转籍登记“不停航”办证服务。落实国务院优化营商环境试点要求，扩大游艇船籍港登记范围，推进试点城市游艇“多证合一”，试点优化进口游艇检验流程。印发海事电子证照管理办法，统一启用“海事电子证照专用章”，海事证照办理更加便捷。持续推进小型船舶检验及其监督管理优化试点，试点检验船舶8,536艘次，节约社会成本逾千万元。二是保通保畅成效显著。全力保障物流供应链稳定畅通，加强交通流组织疏导，实施“优先锚泊、优先进港”措施，保障能源、粮食、化肥等重点物资运输船舶进出港安全高效。组建国际航行船舶船员换班工作专班，推动优化船员境外换班隔离政策，服务船员换班17万人次?；平毙鹿诓《疽呙缃又?，船员疫苗接种率达97%。三是行业队伍发展有力。支持船员队伍发展，及时调整发布疫情防控期间便利船员培训、考试、发证管理制度，开通运行全国船员业务咨询热线，发布船员从业及维权指南和船员职业百问百答。支持船舶检验人员培养，调整验船师资格考试条件和科目，报考人数同比增长46％，培训拟从事船舶检验人员近6,000名。优化船载危险货物“两员”职业资格管理，持续充实“两员”队伍。

（七）坚持夯基固本，发展内生动力持续增强。

一是综合管理提质增效。修订完善政务运行、单位内控、组织人事、装备设施、审计监督等方面管理制度20余项，优化目标管理工作，开展年度重点工作任务执行情况督查，开发运行直属海事系统综合办公平台，扎实推进海事预算管理体系建设，基本完成社保改革资金清算工作，落实经济责任审计和预算执行审计反馈问题整改，全系统政令畅通、运转有序、落实有力的垂直管理合力进一步发挥。二是科技信息赋能发展。推进“互联网+监管”项目实施，升级“一网通办”和“一网通管”两门户，相关数据对接国务院政务数据共享平台。上线运行数据共享平台，政务数据共享目录进一步完善，实现一体化数据库下发和共享。实施通信链路一体化运维，海事一级数据中心网络安全和数据安全得到保障。三是设施装备完善升级。2个海事基地码头投入使用，4个船员评估中心开工建设和完成，1个船舶交通管理系统改扩建，8个监管指挥系统工程开工建设，6个溢油设备库项目开工建设，2个海岸电台升级改造，“陆”基装备体系更加健全；南海、台湾海峡大型巡航救助船“海巡03”轮、“海巡06”轮，深远海大型测量船“海巡08”轮3 艘大型船舶交船列编，“海”基装备更趋完备；2组无人机投入使用和建设，“空”基平台初见雏形，海事装备支撑保障力度更加凸显。

（八）坚持多措协调，队伍“四化”建设扎实有序。

一是队伍培养体系日益健全。印发加强海事队伍“四化”建设实施方案。完善人才分层分类管理制度，制修订高端专家人才、青年拔尖人才管理制度。深化“政产学研用”协同育人机制，组织编写海事管理核心教材。二是“四支队伍”建设统筹推进。加强领导干部培养，优化领导班子结构，新提拔局级干部7人、调整10个单位班子成员17名；大力发现培养选拔优秀年轻干部，开展新一轮优秀年轻干部推荐。推进实施“人才尖兵”工程，3人参加部驻外工作、2人赴国际海事组织任职，3人被评为交通运输青年科技英才。加强执法队伍建设，完善执法资格准入制度，开展政务服务岗位练兵活动，举办执法知识竞赛，提升执法专业能力。加强青年人才培养，深入实施青年理论提升工程，开展庆祝建团100周年系列活动，举办“喜迎二十大 永远跟党走 奋进新征程”“青春”主题演讲，广泛开展青年廉政主题系列活动。三是激励保障机制日趋完善。完成机关事业单位人员基本工资标准调整?；醒胗泄卮龇矫娴恼?，系统单位结合实际稳妥实施。组织开展各类技能竞赛，搭建职工成长成才的平台。弘扬劳模精神，持续推进劳模先进创新工作室创建工作。加强人文关怀，持续推进职工之家、职工小家建设。

（九）坚持惩防并举，全面从严治党纵深推进。

一是管党治党责任压紧压实。强化政治监督，配合做好十九届中央第九轮巡视及整改，5项问题整改完成?？共康匙榈诎寺盅彩臃⑾治侍?ldquo;回头看”，制修订党组（党委）巡察制度。优化全面从严治党“两个责任”落实情况考核指标，批评约谈考核排名靠后单位。二是正风肃纪态势持续高压?？寡纤喾缂脱敖逃疃?，发现并整改问题1,360项。印发加强海事队伍风纪建设的意见和高频海事风纪问题清单?？刮シ粗醒氚讼罟娑ň竦湫桶讣那榭?、“吃拿卡要”问题专项治理和行政执法领域突出问题专项治理“回头看”。坚持有信必核、有案必处，严格问题线索核查，严肃整治酒驾醉驾问题。制定违纪违法案件以案促改促治工作实施办法，推动办案、教育、整改、治理贯通融合。三是权力监督体系逐步完善。试点构建以党内监督为主导的大监督格局，有效促进内部各类监督资源综合运用，着力提升监督效果?？沽缦辗揽卮胧┎坏轿坏热矫嫖侍庾ㄏ钪卫?，排查廉政风险点1,243个，制定防控措施2,066条，修订廉政风险防控手册197个。推进内部审计监督全覆盖，完成审计项目395项，发现并整改审计问题910个。加强重点岗位、重点领域廉政风险防控，开展提升海事一体推进不敢腐、不能腐、不想腐专题调研，常态化做好防范外部影响海事廉洁执法工作，持续推动营造良好外部执法环境。

二、2023年主要工作安排

做好2023年海事工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，贯彻中央经济工作会议精神以及全国两会精神，落实全国交通运输工作会议部署，一以贯之推进落实“12395”总体工作思路，聚焦中心任务，履行职责使命，加快开创海事现代化发展新格局，在奋力加快建设交通强国，努力当好中国式现代化的开路先锋征程中作出新的更大贡献。重点做好九个方面的工作。

（一）强化政治引领，全面提升党的建设质量。

一是学习贯彻党的二十大精神。按照党中央统一部署要求，组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，开展多形式、分层次、全覆盖的党员干部培训、宣讲活动，实现党的二十大精神进机关、到基层、进码头、上船头。二是严守政治机关定位。深化落实“第一议题”学习制度，严格执行重大事项请示报告制度，完善推动习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实机制，确保党中央政令畅通、令行禁止。落实党建高质量发展意见，深化政治机关、模范机关建设?？沟持Р科佬嵌兜裙ぷ?，推广一批有特点、有影响力的优秀党建品牌和先进基层组织。加强意识形态工作责任制落实。三是持续塑造内外形象。深化新闻宣传区域联动机制，加大重要主题宣传策划力度，加强政务新媒体规范化建设，不断提升网络舆情应急处置能力。切实提升《中国海事》杂志办刊质量。总结提炼新时代海事精神，加强文化发展战略研究，深入推进海事文化建设。持续开展好重大先进典型培树跟踪宣传?？?ldquo;中小学生水上交通安全教育”十周年总结活动。常态化组织青年文明号、巾帼文明岗等各类争创工作。

（二）锚定战略方向，全面推进重大改革攻坚。

一是全力强化战略规划引领。完善落实交通强国建设工作机制，稳步推进海事试点任务，加强试点成果转化?？?ldquo;十四五”发展规划和建设规划中期评估与调整。疏通战略信息交互堵点，抓好战略研究队伍建设，推动海事新型智库建设，强化成果运用和转化，提升海事战略研究能力。二是压茬推进安全保障体系建设。制定“陆?？仗?rdquo;一体化水上交通运输安全保障体系总体技术方案。推动“陆?？仗?rdquo;相关项目建设。加强高精度时空海事服务系统关键技术应用研究。做好北斗报文服务系统加入全球海上遇险与安全系统、北斗搜救载荷加入国际中轨道卫星搜救系统后续工作。进一步优化VTS运行管理。三是加强重点领域深化改革。加大海事职衔制推进力度，建立海事衔晋升培训制度。全面制定实施直属海事系统权责清单。深化事业单位人事制度改革，完成事业单位岗位设置。优化外埠通信中心业务履职。深入推进水上“大交管”建设试点工作，总结提炼试点经验，形成制度性成果。加快水上无线电管理信息系统工程建设，研究构建水上无线电干扰监测体系?？褂舜叭?ldquo;通检互认”研究。

（三）坚持系统观念，全面提升事前预防水平。

一是健全风险预防机制。深化水上安全形势分析会议机制，定期研判风险、把握监管重点。建立健全航行安全类重大风险防控工作制度，推动重大风险防控更加科学、更加规范。推动地方党委和政府落实安全生产属地责任，协调涉水部门共同参与水上交通安全治理。实施“商渔共治2023”专项行动，防范化解商渔船碰撞风险。二是纵深推进源头管理。进一步完善航运公司安全管理制度，研究形成审核督查和审核质量后评估机制。加强船舶检验行业规划，强化船舶检验履职责任体系落实，积极推进专业化船舶检验机构建设。推动出台《船舶检验人员管理规定》，强化船舶检验人员队伍建设。强化船员培训考试发证质量管理，常态化开展船员履职监督检查，提升船员能力素质，加强内河船舶配员管理。持续优化试点小型船舶检验及其监督管理。修订重点跟踪船舶管理规定、诚信船舶管理规定等相关制度，健全和优化船舶分级分类管理体系。制定船籍港管理绩效评价办法，探索实施中国船籍港综合排名。三是深化重点领域安全监管。强化重点时段、重点水域、重点船舶安全监管。继续做好进博会、北戴河暑期、亚运会等重大活动水上安保和服务保障工作?？勾笔挡僮ㄏ罴觳榛疃?。优化船载危险货物“两员”管理。切实加强沿海交通资源规划和管理，加快全国沿海航路规划更新，推进渤海西部定线制实施和长山水道定线制制修订。四是全面提升航海保障服务能力?？购Ｊ录喙芎秃胶１Ｕ弦惶寤诤戏⒄菇锥涡宰芙?。运行北斗三代水上交通运输分理中心，推进内外部数据交换应用。强化海图测绘合作融合，推动重新修订港口航道图规划目录?？寡睾：奖暝诵屑拔けＱ榭銎拦?。

（四）深化法治建设，全面增强依法治理能力。

一是健全法律法规体系。持续推进《海上交通安全法》贯彻实施，研究明晰海事履职事项和边界，继续做好配套规章制度“立改废”，进一步完善海事法规体系框架?；平端辖煌ㄊ鹿实鞑榇硖趵贰端衔尴叩绻芾砉娑ā返戎氐惴煞ü婀嬲轮菩薅?。组织开展《安全生产法》适用研究。持续完善船舶技术法规体系，加强涉水新业态、新装备技术法规的研究。推动成立船舶技术法规研究中心。二是强化严格规范执法。完善海事行政裁量权基准制度，制定说理式执法工作指引，建立轻微违法免罚、首违不罚清单动态调整机制。加强执法规律研究，定期分析海事执法业务数据。健全海事执法监督制度体系，进一步优化执法考核评议工作，定期开展行政执法社会满意度测评工作。持续加大海事执法督察力度，常态化开展海事行政执法案卷评查和执法音视频记录抽查。高效运行执法督察机制，规范开展水上交通事故专项执法督察。三是加强行政执法协作。强化安全监管的系统思维和全周期思维。加强与涉水、涉安全管理部门执法合作。推动地方政府建立健全水上交通安全协调工作机制。强化地方水上交通安全监管执法指导监督，建立健全共管水域、相邻水域执法协作机制，加强联勤联动执法，提升区域协同治理能力。推广实施“一条船一次查”。制定海事管理机构通报违法案件程序规定，严格落实执法协查制度，健全辖区现场监管与船籍港管理制度，建立运输船舶异地违法违规信息跨区域跨部门通报机制。修订海事管理机构移送违法案件程序规定，健全行刑衔接机制。推进海事一网通办与地方政府数据平台对接。

（五）牢记国之大者，全面融入国家发展大局。

一是全力服务区域经济社会发展。持续推进长三角海事融合发展，推动长三角地区共建辐射全球的航运枢纽。进一步深化大湾区海事协同合作机制，大力支持深圳社会主义先行示范区海事管理创新。加大服务西部陆海新通道、海南自贸港建设力度。推进船舶检验区域融合发展，推进落实自贸港（区）船舶法定检验开放。二是加快推动船舶绿色低碳发展。持续推进硫氧化物、氮氧化物、生活污水等船舶污染防治各项工作。推进落实长江经济带船舶和港口污染防治长效机制。落实船舶能耗数据和碳强度新政，探索建设船舶碳排放监测体系。推动建设全国船舶能耗中心?？勾暗吞技际跹芯?，制定醇等清洁燃料动力船舶技术法规。研究编制智能航运2035行动方案。制定智能船舶监管办法。三是深入推进海事国际合作。持续深化与“一带一路”沿线国家地区、东盟成员国的海事交流，不断提升管理制度与规则“软联通”水平。拓展与南海周边、拉美、南太平洋国家和地区的海事合作关系，推动与尼日利亚海事局等商签海事合作文件。强化海事履约能力建设，做好接受IMO成员国审核准备工作，组织开展海事履约技能竞赛。做优“政产学研用”一体的国际海事跟踪研究工作平台，召开国际海事研究委员会第二届大会。承办第三届北外滩国际航运论坛“安全与合作”专题论坛。

（六）发挥专业优势，全面提升海事供给能力。

一是规范海事行政许可。发布进一步规范海事行政许可的意见，完善海事行政许可实施规范、办事指南，不断规范海事行政许可行为。组织开展海事“放管服”改革评估，加强行政许可事前事中事后全链条监管，持续提高监管效能。二是强化政务服务质效。推进政务服务标准化规范化便利化，完善政务服务指南和执法履职标准，印发加强海事政务中心建设意见。在全国推广实施海船转籍不停航办证，进一步优化营商环境。探索建立以信用为基础的新型监管模式，创新海事服务举措。印发海事行政执法信息公开工作指南，全面实施行政执法公示制度。推进船员证书并联办理。三是提升保通保畅能力。进一步强化沿海重点港口监测和预警能力，服务能源、粮食、化肥等重点物资运输通畅有序，动态优化疫情防控措施，全力服务产业链供应链安全稳定。优化船员职业发展环境，持续深入开展海事劳工条件检查和发证工作。加强船员和航运企业双向诚信机制建设，推动行业自律?？勾贝蟊任?。做好船员个税优惠政策延续工作。

（七）注重固本强基，全面激发事业发展动能。

一是优化综合管理。进一步厘清海事四级管理构架的职责，构建权责清晰、上下协同、高效顺畅的垂直管理运行机制。大兴调查研究，破解事业发展难题，解决基层急难愁盼问题。深化目标管理工作，加强考评结果运用。强化政务督查，推动工作落实。深入推进海事预算管理体系建设，强化单位内部控制管理，制定内控建设规范指南。强化内部审计监督，加强审计问题整改和结果运用。二是强化装备保障。继续推进大型测量船、中型溢油回收船、中远程无人机、大型海事航?；芈胪返戎氐阆钅拷ㄉ??？构凶什袒罟ぷ骰蒲芯?，加大直属海事系统资产统筹调剂力度，提升资产使用效能。三是突出科技支撑。构建符合海事实际的科技创新工作程序及制度性安排。持续推进海事数字化转型进程，组织开展数据与业务融合的场景模式研究，加强信息系统改造。启动重大科技创新项目工作，研究构建新一代船舶交通管理系统。加强网络及数据安全?；?。

（八）坚持以人为本，全面深化队伍“四化”建设。

一是加强系统谋划推进。建立评价全面、标准具体的队伍“四化”建设综合评价体系?？?ldquo;四化”建设试点，形成一系列更具海事辨识度的建设成果和试点项目。注重典型培树，组织开展“四化”建设先进集体和先进个人评选。二是提升队伍能力素质。召开组织人事工作会议，系统谋划和部署未来五年干部人才队伍建设工作?？沽斓及嘧咏ㄉ璧茸ㄌ獾餮?，加大发现培养选用优秀年轻干部力度。深入实施直属海事系统“十四五”人才发展规划，开展首批高端人才评选。加强政校协同，优化教育培训机制?？购Ｊ滦姓捶ǘ游樗刂誓芰ψ鞣缣嵘晷卸?023—2025年）。组织开展“人民满意的海事执法集体、海事执法标兵”推选宣传活动。紧盯高频海事风纪问题，坚决抵制“庸、懒、散”等不良作风，进一步树立队伍新形象、新风貌。继续实施青年工作“六大工程”。三是健全队伍激励保障机制。树立注重基层、突出实干的用人导向，以实绩论英雄、凭实绩用干部。强化激励和约束，为担当者撑腰、为实干者鼓劲。推动落实职工收入待遇合理合规良性发展。加强人文关怀，关心关爱职工，为职工办实事，开展多种形式的送温暖慰问活动，积极开展职工综合性文体活动。保障交流干部、援疆援藏援青干部待遇，关爱身心健康、解决后顾之忧。

（九）持续正风肃纪，全面涵养良好政治生态。

一是落实落细“两个责任”。落实全面从严治党主体责任，加强政治监督，强化贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查。宣贯新修订的系统党组（党委）巡察工作实施办法，组织开展新一轮巡察工作。做好经济实体巡视整改。二是持续健全监督工作体系。完善权力监督制约机制，促进政治巡察、纪检监督、执法督察、财会监督、内部审计等各类监督贯通协调，着力构建多种监督融合贯通的海事特色监督体系。提升海事一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，加强海事基层执法领域关键少数、关键岗位的监督，持续开展海事廉洁文化创建工作，开展防范说情打招呼干扰海事执法工作机制研究。三是始终保持高压态势。坚持严的主基调，持之以恒严查违反党章党规党纪问题。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。深化违规收送礼品礼金、吃拿卡要等顽瘴痼疾专项整治，严查违反海事政风“五个禁止”问题，严查违规吃喝背后的说情打招呼、利益交换、请托办事等风腐一体问题，严查海事行政执法、内部管理领域存在的以权谋私贪腐问题。